Kommunens eierskap - Kristiansand kommune

Kommunen har ulik motivasjon for ulike typer eierskap. For en offentlig virksomhet som Kristiansand kommune, vil det være naturlig å skille mellom politisk og finansiell motivasjon.

Politisk motivert eierskap

• Driften kan være lovpålagt eller utgjør kommunale kjerneoppgaver
• Motivet for selskapsdannelsen kan være
  • effektivisere tjenesteproduksjonen
  • ønske om bedre samfunnsøkonomiske resultater
  • binde regionen tettere sammen
• Er i begrenset grad underlagt ordinære avkastningskrav
• Typiske tjenesteområder er: drift og vedlikehold, VAR, arealdisponering, samferdsel, arbeidsmarkedstiltak og kultur.

Finansielt motivert eierskap

• Selskap som er markedseksponert
• Motivet er muligheter for økonomisk utbytte av innskutt kapital og begrenset økonomisk ansvar
• Selskapene som er finansielt motivert for kommunen er organisert som aksjeselskap

Et slikt skille på motivasjon kan gi rammer for arbeidet med å utvikle eierstrategi for det enkelte selskap og vil kunne påvirke de hensyn som man tar ved sammensetning av styrene. Det er imidlertid ikke alltid like lett å foreta denne inndelingen, da de fleste selskaper har sammensatte mål og hvor motivasjonen delvis har vært finansielt motivert og delvis politisk.